Bangkok — Die thailändischen Provinzgouverneure haben nach einer Kabinettsvereinbarung ähnliche Befugnisse wie der CEO eines Unternehmens erhalten.
Dieser Schritt ist Teil der Dezentralisierungspolitik der Regierung. Die wichtigste Oppositionspartei, die Move Forward Party (MFP), und verschiedene Kritiker bezweifeln jedoch, dass diese Maßnahme wirklich mit den anerkannten internationalen Standards der Dezentralisierung übereinstimmt.
Der vom Kabinett gebilligte Vorschlag, der vom Nationalen Rat für wirtschaftliche und soziale Entwicklung (NESDC) vorgelegt wurde, ermächtigt die Provinzgouverneure gemäß Abschnitt 53 des königlichen Erlasses über die integrierte gebietsbezogene Verwaltung im Jahr 2022. Die Provinzgouverneure können nun Leistungsbeurteilungen durchführen, Gehälter anheben und besondere Belohnungen an leitende Beamte in ihren Provinzen vergeben. Sie sind auch befugt, bei Bedarf Disziplinarmaßnahmen zu ergreifen.
Der Vorschlag, der auf der mobilen Kabinettssitzung in Nong Bua Lam Phu vorgestellt wurde, soll im Haushaltsjahr 2025, das am 1. Oktober 2024 beginnt, umgesetzt werden. Der Plan umfasst auch die Einführung von Leistungsindikatoren (Key Performance Indicators — KPIs) zur Bewertung der Leistungen der Provinzen, an denen sich die Entscheidungen der Regierung über die Zuteilung von Haushaltsmitteln und Entwicklungsprojekten orientieren werden.
Außerdem wurden die Provinzen angewiesen, eine 20-jährige Entwicklungsprognose für die Provinzen zu erstellen und aktuelle jährliche Entwicklungspläne vorzulegen. Das Innenministerium wird diese Daten zusammentragen, damit das Haushaltsbüro die Entwicklungspläne der Provinzen in die Verteilung des Staatshaushalts einbeziehen kann, berichtete die Bangkok Post.
Der Listenabgeordnete der MFP, Parit Wacharasindhu, kritisierte das CEO-Konzept während einer Debatte am 12. September und behauptete, es sei lediglich die Wiederholung einer Politik der Thai Rak Thai Partei von vor 20 Jahren. Parit argumentierte, dass diese Politik nicht als Förderung der Dezentralisierung angesehen werden kann, da die neuen Provinzgouverneure nicht von der lokalen Bevölkerung gewählt werden. Parit warf der Regierung Srettha Thavisin auch vor, ein früheres Versprechen, in ausgewählten Gebieten Wahlen für Provinzgouverneure zu erproben, rückgängig zu machen.
Stithorn Thananithichot, Direktor des Office of Innovation for Democracy am King Prajadhipok’s Institute, vertrat die Ansicht, dass der Erfolg der Politik zweifelhaft sei, wenn die Verwaltungsbefugnisse bereits in gewissem Maße auf die Provinz- und Tambon-Verwaltungsorganisationen dezentralisiert worden seien. Er empfahl der Regierung, diese Gouverneure stattdessen in Koordinatoren für die derzeitigen lokalen Verwaltungsorgane umzuwandeln, um die Notwendigkeit einer integrierten Verwaltung auf Provinzebene zu unterstreichen.
